商務(wù)部于2023年12月21日（星期四）15時召開例行新聞發(fā)布會。商務(wù)部辦公廳副主任、新聞發(fā)言人束玨婷出席，介紹相關(guān)情況并回答媒體提問。
以下為發(fā)布會文字實錄
束玨婷
各位記者朋友：
大家下午好，歡迎參加商務(wù)部例行新聞發(fā)布會。今天我首先有一條信息需要向大家通報。
這條信息是今年1-11月我國對外投資合作情況。
2023年1-11月，我國對外非金融類直接投資8145.4億元人民幣，同比增長18.4%（折合1156.8億美元，同比增長12.7%）。其中，我國企業(yè)在“一帶一路”共建國家非金融類直接投資2011.7億元人民幣，同比增長26.8%（折合285.7億美元，同比增長20.7%）。
2023年1-11月，對外承包工程完成營業(yè)額9552.2億元人民幣，同比增長6.9%；新簽合同額12513.8億元人民幣，同比下降4.5%。其中，我國企業(yè)在“一帶一路”共建國家承包工程完成營業(yè)額7848.9億元人民幣，同比增長8.5%；新簽合同額10412.7億元人民幣，同比下降3.5%。
以上就是我需要向大家通報的信息，下面我愿意回答記者朋友提出的問題。下面請?zhí)釂枴?/p>
經(jīng)濟參考報記者
我們注意到，今天上午，商務(wù)部公示了新一批的中華老字號名單，能否請您介紹一下有關(guān)具體情況？
束玨婷
開展中華老字號示范創(chuàng)建，建立實施“有進(jìn)有出”的動態(tài)管理機制，是貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，推動老字號守正創(chuàng)新發(fā)展的重要舉措。前不久，我們聯(lián)合相關(guān)部門對2006年和2011年先后認(rèn)定的兩批中華老字號進(jìn)行了復(fù)核，并開展了新一批中華老字號認(rèn)定工作。在企業(yè)申報、地方推薦的基礎(chǔ)上，本著“優(yōu)中選優(yōu)”的原則，按照《中華老字號示范創(chuàng)建管理辦法》的程序和要求，遴選了新一批388個品牌，擬認(rèn)定為中華老字號并向社會進(jìn)行公示。
總體來看，這些品牌積淀了深厚的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，獲得了較好的市場認(rèn)可，是大力發(fā)展國貨“潮品”等新的消費增長點的一個重要切口，是貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神的重要舉措。具體來說，本次擬認(rèn)定的中華老字號有以下三個特點：
一是更加注重歷史文化資源挖掘利用。上述品牌平均“年齡”達(dá)138歲，最年輕的也超過50歲，其中71.6%擁有各級非遺項目，63.1%擁有可移動文物。與前兩批復(fù)核中保留的1073個品牌合并計算，平均“年齡”達(dá)140歲，其中囊括了不少大家耳熟能詳?shù)摹鞍倌昀系辍?，擁有非遺項目和可移動文物的占比分別提升至46%和22%。
二是更加聚焦服務(wù)百姓日常生活。既有柴米油鹽等生活必需品，也有工藝美術(shù)等體現(xiàn)中華文明鮮明特色的領(lǐng)域，還有一些極具地域特色的商品服務(wù)，與前兩批累計看，共涵蓋32個行業(yè)，六成以上分布在食品制造、餐飲、酒飲茶制造、零售等與百姓日常生活息息相關(guān)的行業(yè)，占比分別為18.8%、16.6%、15.5%和12.8%。
三是更加強調(diào)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。上述品牌2022年實現(xiàn)營業(yè)額超過5200億元，平均值較前兩批進(jìn)一步提升，加上前兩批合計實現(xiàn)營業(yè)額近1.8萬億元。此次公示的388個品牌中，8成以上開展了連鎖經(jīng)營，超過97%拓展了線上渠道。
下一步，商務(wù)部將牢牢把握“守正創(chuàng)新發(fā)展”主題，把老字號作為推動消費從疫后恢復(fù)轉(zhuǎn)向持續(xù)擴大的一個重要切入點，會同相關(guān)部門持續(xù)出政策、搭平臺、辦活動，著力推動老字號順應(yīng)市場機制、不斷推陳出新，打造更多“必購必帶”的特色商品，更好滿足消費需求。同時，不斷健全“中華老字號”日常管理制度，督促企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營、持續(xù)健康發(fā)展。謝謝。
福建東南衛(wèi)視記者
我們注意到，大陸宣布中止《海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議》部分產(chǎn)品關(guān)稅減讓，發(fā)言人對此有何評論？
束玨婷
對臺貿(mào)易壁壘調(diào)查結(jié)果顯示，臺灣地區(qū)對大陸的貿(mào)易限制措施違反《海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議》（ECFA）有關(guān)規(guī)定，影響ECFA目標(biāo)的實現(xiàn)。ECFA生效以來，給島內(nèi)相關(guān)企業(yè)和民眾包括廣大中小企業(yè)和農(nóng)漁民帶來實實在在的利益，這一點有目共睹。一段時間以來，民進(jìn)黨當(dāng)局不斷以各種借口和手段，阻撓破壞兩岸交流合作，這只會壓縮臺灣經(jīng)濟的發(fā)展空間，直接損害廣大臺灣同胞的切身利益。謝謝。
新華社記者
應(yīng)對低溫雨雪冰凍，目前市場保供情況如何？保障生活必需品產(chǎn)銷保供采取了哪些具體舉措？
束玨婷
近期，全國多地出現(xiàn)強雨雪天氣、氣溫大幅下降，對部分地區(qū)生活必需品供應(yīng)造成一定影響。習(xí)近平總書記對低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對工作作出重要指示。商務(wù)部第一時間貫徹落實，積極采取措施，全力保障生活必需品市場供應(yīng)。
一是加強保供工作布置。在12月初對今冬明春生活必需品保供作出初步安排的基礎(chǔ)上，針對近期雨雪冰凍天氣，12月16日我們組織各地進(jìn)一步完善應(yīng)急保供預(yù)案，抓好精準(zhǔn)調(diào)度，做好處置應(yīng)對。
二是強化市場監(jiān)測預(yù)警。啟動糧、油、肉、蛋、奶、果、蔬等生活必需品市場監(jiān)測日報制度，以及市場異常零報告制度，及時掌握市場運行態(tài)勢，強化應(yīng)急響應(yīng)。加強線上調(diào)度，密切跟蹤各地保供形勢，及時排查風(fēng)險隱患。
三是做好貨源組織調(diào)運。發(fā)揮聯(lián)保聯(lián)供機制作用，加強肉、菜等產(chǎn)銷對接。指導(dǎo)商貿(mào)流通企業(yè)增加庫存?zhèn)湄浟?，提高補貨頻次，必要時按需就近調(diào)運補充。指導(dǎo)重點保供企業(yè)針對老幼等特殊群體需求，加大便民服務(wù)，切實保障末端配送需要。
四是發(fā)揮儲備調(diào)節(jié)作用。會同有關(guān)部門統(tǒng)籌中央、地方兩級政府儲備，組織做好肉類、蔬菜等儲備吞吐調(diào)節(jié)，做好隨時投放準(zhǔn)備。
目前，國內(nèi)生活必需品市場供應(yīng)充足，受大范圍寒潮天氣影響，部分地區(qū)的蔬菜價格階段性上漲，糧食、食用油、肉類、雞蛋等商品價格總體平穩(wěn)。
下一步，商務(wù)部將持續(xù)認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院決策部署，加強監(jiān)測分析和工作調(diào)度，及時采取有效措施，積極應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害影響，保障生活必需品市場平穩(wěn)運行。謝謝。
封面新聞記者
近日，商務(wù)部網(wǎng)站公布了國家級服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點（商貿(mào)流通專項）驗收通過名單，能否介紹一下相關(guān)情況？
束玨婷
為充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在推動商貿(mào)流通提質(zhì)增效和內(nèi)外貿(mào)一體化等方面的積極作用，2021年8月以來，商務(wù)部會同市場監(jiān)管總局聯(lián)合開展了國家級服務(wù)業(yè)商貿(mào)流通標(biāo)準(zhǔn)化專項試點，試點期限為兩年。近期，我們組織對試點單位進(jìn)行了評估驗收，14個試點城市和72家試點企業(yè)通過驗收。
從驗收情況看，各試點單位把差異化探索與可復(fù)制推廣有機結(jié)合，在制定和應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)上突出特色、因地制宜，累計制定各類標(biāo)準(zhǔn)1994項，其中企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1285項，標(biāo)準(zhǔn)實施率超過90%，達(dá)到預(yù)期效果，形成各具亮點的試點效果。一是標(biāo)準(zhǔn)化助力現(xiàn)代流通體系建設(shè)。比如，長沙聚焦智慧商業(yè)等新興領(lǐng)域構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)體系；大慶集聚標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新主體，構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流通標(biāo)準(zhǔn)體系。二是標(biāo)準(zhǔn)化推動流通設(shè)施水平提升。比如，黃石依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)改造39家農(nóng)貿(mào)市場，推動規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和智慧化發(fā)展；大連新建智慧化便利店450家、農(nóng)貿(mào)市場37家，提升商貿(mào)流通基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化率。三是標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)商貿(mào)流通提質(zhì)增效。比如，臨沂搭建物流城、海外倉物流等九大標(biāo)準(zhǔn)體系，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化托盤的循環(huán)共用，降低人力成本50%以上；咸寧構(gòu)建特色農(nóng)副產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)體系，以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)促進(jìn)青磚茶產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；⒓s化發(fā)展。四是標(biāo)準(zhǔn)化助推內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展。比如，鄭州建立跨境電商標(biāo)準(zhǔn)化綜合服務(wù)平臺，為400多家企業(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化、可視化通關(guān)服務(wù)，通關(guān)時間壓縮15%；日照開展“三同”（同線同標(biāo)同質(zhì)）工程建設(shè)，打造“三同”產(chǎn)業(yè)區(qū)域品牌，國內(nèi)銷售額突破20億元。
下一步，商務(wù)部將加強對試點經(jīng)驗做法的總結(jié)推廣，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，不斷放大試點效應(yīng)，更好發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化對服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用。謝謝。
澳門月刊記者
近期美國商務(wù)部長雷蒙多表示，正在研究英偉達(dá)為中國開發(fā)的三款新型人工智能芯片，發(fā)言人對此有何評論?
束玨婷
遏制打壓阻擋不了中國和中國企業(yè)向前發(fā)展的腳步。中方始終致力于促進(jìn)全球經(jīng)貿(mào)交流，支持中美企業(yè)間開展各類正當(dāng)商業(yè)合作，實現(xiàn)互利共贏。美方一再將經(jīng)貿(mào)科技問題泛政治化、泛安全化，濫用出口管制措施，限制本國企業(yè)對華貿(mào)易投資，這是在強迫企業(yè)放棄中國市場機遇，放棄合作共贏機遇，只會破壞國際經(jīng)貿(mào)秩序，破壞產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，不符合各方利益。謝謝。
美國國際市場新聞社記者
市場分析人士預(yù)計，人民幣明年將繼續(xù)升值，這是否會影響出口前景？
束玨婷
商務(wù)部一貫鼓勵和支持外經(jīng)貿(mào)企業(yè)樹立匯率風(fēng)險中性理念，近年來我們會同中國人民銀行、國家外匯局等部門，推動金融機構(gòu)優(yōu)化產(chǎn)品服務(wù)、降低綜合成本，支持企業(yè)通過套期保值、跨境人民幣結(jié)算等方式有效應(yīng)對匯率波動風(fēng)險。2023年前三季度，全國匯率避險“首辦戶”增加了2.7萬家。下一步，我們將繼續(xù)會同相關(guān)部門，進(jìn)一步加強政策宣介，為更多企業(yè)提供培訓(xùn)輔導(dǎo)等公共服務(wù)，支持企業(yè)持續(xù)提升匯率風(fēng)險管理能力。謝謝。
每日經(jīng)濟新聞記者
近日，商務(wù)部等12個部門出臺了《關(guān)于加快生活服務(wù)數(shù)字化賦能的指導(dǎo)意見》，請問出臺《意見》的主要考慮是什么？下一步有哪些工作計劃？
束玨婷
黨中央、國務(wù)院高度重視推進(jìn)生活服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級。中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《數(shù)字中國建設(shè)整體布局規(guī)劃》明確提出普及數(shù)字生活智能化，打造智慧便民生活圈、新型數(shù)字消費業(yè)態(tài)、面向未來的智能化沉浸式服務(wù)體驗。生活服務(wù)業(yè)是促消費、惠民生、穩(wěn)就業(yè)的重要領(lǐng)域，加快生活服務(wù)數(shù)字化賦能有利于促進(jìn)企業(yè)降本增效、優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量、拓展服務(wù)范圍，為老百姓提供用得上、用得起、用得好的服務(wù)，更好滿足人民日益增長的美好生活需要。
近日，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，商務(wù)部等12個部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快生活服務(wù)數(shù)字化賦能的指導(dǎo)意見》?！兑庖姟穱@豐富生活服務(wù)數(shù)字化應(yīng)用場景、補齊生活服務(wù)數(shù)字化發(fā)展短板等五方面提出19項具體任務(wù)舉措，旨在構(gòu)建“數(shù)字+生活服務(wù)”生態(tài)體系，推動線上線下消費協(xié)同發(fā)展，不斷提升生活服務(wù)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平。有關(guān)具體內(nèi)容我們已在商務(wù)部網(wǎng)站發(fā)布了消息稿，大家可以查閱。
下一步，我們將會同相關(guān)部門、各地方從以下幾方面抓好《意見》落實：一是建立生活服務(wù)數(shù)字化發(fā)展工作聯(lián)絡(luò)機制。商務(wù)部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部牽頭建立跨部門工作機制，協(xié)調(diào)推進(jìn)生活服務(wù)數(shù)字化相關(guān)工作，解決政策落實過程中的問題，及時總結(jié)經(jīng)驗做法并向全國推廣。二是通過數(shù)字化賦能提升生活服務(wù)供給質(zhì)量。圍繞商貿(mào)服務(wù)、交通運輸、文旅、教育、醫(yī)療健康等重點領(lǐng)域，加強數(shù)字化技術(shù)運用、數(shù)字化金融支撐和數(shù)字化專業(yè)人才培養(yǎng)，建立生活服務(wù)數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)體系，培育骨干企業(yè)，加強優(yōu)質(zhì)品牌推介，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。三是打造數(shù)字化消費平臺載體。推進(jìn)傳統(tǒng)生活服務(wù)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，鼓勵有條件的地方建設(shè)生活服務(wù)數(shù)字化特色街區(qū)，打造一批精品街道、創(chuàng)意園區(qū)、城市客廳等活力街區(qū)，搭建服務(wù)消費新平臺。謝謝。
路透社記者
我有兩個問題，第一個問題是在一些國家消費券對提振經(jīng)濟起到了一定作用。請問中國政府今年為何沒有在全國范圍內(nèi)大力發(fā)放消費券以刺激消費？政府是否會在2024年擴大消費劵的發(fā)放規(guī)模以及力度？第二個問題是歐盟于本周三表示將開始對從中國進(jìn)口的生物柴油進(jìn)行反傾銷調(diào)查。相關(guān)業(yè)界人士稱，中國的生物柴油進(jìn)口削減了歐盟國內(nèi)生產(chǎn)。請問商務(wù)部門對此有何評論？
束玨婷
關(guān)于你提到的第一個問題，我們注意到，近年來一些國家和地區(qū)通過發(fā)放消費券等方式促進(jìn)民眾消費。作為一種短期政策工具，受發(fā)放對象、發(fā)放金額、發(fā)放方式、使用規(guī)則等多方面因素影響，實施效果不一。今年以來，面對復(fù)雜嚴(yán)峻的國內(nèi)外形勢，商務(wù)部立足消費市場發(fā)展實際，以“2023消費提振年”為主線，多措并舉推動消費持續(xù)恢復(fù)和擴大。今年前11個月，全國社會消費品零售總額達(dá)到42.8萬億元，同比增長7.2%，消費對經(jīng)濟增長的拉動作用顯著增強。
當(dāng)前，國內(nèi)有效需求仍然不足，居民消費意愿有待進(jìn)一步提升。中央經(jīng)濟工作會議明確提出，2024年要著力擴大國內(nèi)需求。既要培育壯大新型消費，穩(wěn)定和擴大傳統(tǒng)消費，又要增加城鄉(xiāng)居民收入，擴大中等收入群體規(guī)模，優(yōu)化消費環(huán)境。商務(wù)部將深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，立足部門職責(zé)，切實做好“激發(fā)有潛能的消費”這篇文章，著力推動消費從疫后恢復(fù)轉(zhuǎn)向持續(xù)擴大。
關(guān)于你提到的第二個問題，我們注意到相關(guān)情況。歐盟是全球最大的生物柴油消費地，自中國進(jìn)口生物柴油產(chǎn)品不僅滿足歐盟市場巨大消費需求，而且有助于加快實現(xiàn)其綠色轉(zhuǎn)型和節(jié)能減排目標(biāo)。中歐在生物柴油等新能源和綠色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域優(yōu)勢互補、合作前景廣闊，雙方加強合作有利于實現(xiàn)互利共贏，有利于歐盟綠色轉(zhuǎn)型，有利于全球應(yīng)對氣候變化。
我們注意到，自2008年以來，歐盟先后對美國、加拿大、印度尼西亞、阿根廷等貿(mào)易伙伴出口的生物柴油產(chǎn)品采取反傾銷、反補貼、反規(guī)避等多種貿(mào)易救濟措施，其違規(guī)做法被相關(guān)成員多次訴諸世貿(mào)組織爭端解決機制。中方一貫主張合理審慎使用貿(mào)易救濟措施，堅決反對濫用貿(mào)易救濟措施的保護(hù)主義行徑。我們將密切關(guān)注歐方后續(xù)行動。謝謝。
第一財經(jīng)日報記者
據(jù)報道，美國近日對中國電動汽車企業(yè)有意向在墨西哥建廠投資的情況對墨西哥提出擔(dān)憂。請問商務(wù)部對此有何評價？
束玨婷
我們注意到有關(guān)報道。近年來，不少中國新能源車企進(jìn)入墨西哥市場，開展貿(mào)易投資合作，助力當(dāng)?shù)鼐G色發(fā)展。墨西哥方面多次表示，歡迎更多中國企業(yè)赴墨投資興業(yè)。
中墨務(wù)實合作是兩個主權(quán)國家之間的事情，是雙方企業(yè)基于國際規(guī)則和市場原則開展的正常商業(yè)活動，任何第三方無權(quán)干預(yù)。我們敦促相關(guān)國家停止經(jīng)濟脅迫行為。謝謝。
深圳衛(wèi)視記者
近日，法國公布了一份符合電動汽車補貼標(biāo)準(zhǔn)的車型名單，其中包括一些中國制造的電動汽車車型被排除在外。請問商務(wù)部對此有何評價？
束玨婷
今年9月底，法國政府推出電動汽車補貼新規(guī)，近日又進(jìn)一步出臺符合補貼標(biāo)準(zhǔn)的車型名單，中方對此表示嚴(yán)重關(guān)切，認(rèn)為相關(guān)措施對歐盟域外生產(chǎn)的電動汽車構(gòu)成歧視，損害了包括法國消費者在內(nèi)的各方利益。希望法方恪守世貿(mào)組織規(guī)則，從維護(hù)全球產(chǎn)供鏈穩(wěn)定和綠色低碳產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展大局出發(fā)，為包括中國企業(yè)在內(nèi)的各國企業(yè)提供公平、非歧視、可預(yù)期的市場環(huán)境。謝謝。
