為進(jìn)一步支持對外貿(mào)易發(fā)展，財政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于擴(kuò)大啟運(yùn)港退稅試點政策實施范圍的通知》（財稅﹝2023﹞8號，以下簡稱《通知》，福州港、寧德港、莆田港等作為啟運(yùn)/經(jīng)停港，福州江陰港區(qū)等作為離境港，自4月1日起納入試點范圍，實施啟運(yùn)港退稅政策。
什么是啟運(yùn)港退稅政策？
啟運(yùn)港退稅政策是出口退稅管理模式的創(chuàng)新。根據(jù)《通知》，對于符合條件的出口企業(yè)，從規(guī)定的啟運(yùn)地口岸（下稱啟運(yùn)港）報關(guān)并辦理貨物放行手續(xù)后，可憑啟運(yùn)港出口貨物報關(guān)單電子信息及相關(guān)材料到主管退稅的稅務(wù)機(jī)關(guān)申請辦理退稅。政策適用范圍內(nèi)的啟運(yùn)港均可作為經(jīng)停港。承運(yùn)適用啟運(yùn)港退稅政策貨物的船舶，可在經(jīng)停港加裝、卸載貨物。從經(jīng)停港加裝的貨物，需為已報關(guān)出口、經(jīng)由上述離境港離境的集裝箱貨物，符合規(guī)定的運(yùn)輸方式、離境地點要求的，以經(jīng)停港作為貨物的啟運(yùn)港，也實行啟運(yùn)港退稅政策。
哪些企業(yè)能夠享受啟運(yùn)港退稅政策？
擴(kuò)大啟運(yùn)港退稅試點政策適用范圍主要包括：運(yùn)輸企業(yè)為在海關(guān)注冊登記和備案(失信企業(yè)除外)并且納稅信用級別為B級及以上的航運(yùn)企業(yè)；運(yùn)輸工具為配備導(dǎo)航定位、全程視頻監(jiān)控設(shè)備并且符合海關(guān)對承運(yùn)海關(guān)監(jiān)管貨物運(yùn)輸工具要求的船舶。稅務(wù)總局定期向海關(guān)總署傳送納稅信用等級為B級及以上的企業(yè)名單。出口企業(yè)的出口退(免)稅分類管理類別為一類或二類，并且在海關(guān)注冊登記和備案(失信企業(yè)除外)；海關(guān)總署定期向稅務(wù)總局傳送海關(guān)注冊登記和備案企業(yè)名單(失信企業(yè)除外)，企業(yè)信用等級發(fā)生變化的，定期傳送變化企業(yè)名單。（危險品不適用啟運(yùn)港退稅政策）。
我省實施啟運(yùn)港退稅政策的港口有哪些？
福建省實施啟運(yùn)港退稅政策的港口（以紅色標(biāo)注）包括：
離境港（3個）：福州江陰港區(qū)、廈門海滄港區(qū)、廈門東渡港區(qū)。
啟運(yùn)港和經(jīng)停港（19個）：營口市營口港、大連市大連港、錦州市錦州港、秦皇島市秦皇島港、天津市天津港、蘇州市太倉港、連云港市連云港港、福州市福州港、廈門市廈門港、泉州市泉州港、寧德市寧德港、漳州市漳州港、莆田市莆田港、寧波舟山港、溫州市溫州港、汕頭市汕頭港、防城港市防城港、潮州市潮州港、深圳市深圳港。
貨物已辦理出口退稅手續(xù)但啟運(yùn)后未運(yùn)抵離境港不再出口應(yīng)如何處理？
貨物辦理出口退稅手續(xù)，未運(yùn)抵離境港不再出口，出口企業(yè)應(yīng)補(bǔ)繳稅款，并向啟運(yùn)地或經(jīng)停地海關(guān)申請撤銷原出口貨物報關(guān)單，同時向啟運(yùn)地或經(jīng)停地海關(guān)提供稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的貨物已補(bǔ)稅證明。
對已辦理出口退稅手續(xù)但自啟運(yùn)日起超過2個月仍未辦理結(jié)關(guān)核銷手續(xù)的貨物，除因不可抗力或上述情況且出口已補(bǔ)繳稅款外，視為未實際出口，應(yīng)追繳已退稅款并不再適用啟運(yùn)港退稅政策。
對出口企業(yè)而言，啟運(yùn)港退稅政策縮短了出口企業(yè)退稅的時間，外貿(mào)貨物從啟運(yùn)港運(yùn)出時即視為已出口并可辦理退稅手續(xù)，節(jié)約了資金成本，提高企業(yè)資金周轉(zhuǎn)效率。對關(guān)區(qū)內(nèi)啟運(yùn)港而言，該政策使得企業(yè)更愿意就近從關(guān)區(qū)內(nèi)啟運(yùn)港辦理出口，實現(xiàn)出口企業(yè)和啟運(yùn)港的“雙贏”。對離境港而言，從啟運(yùn)港出發(fā)的外貿(mào)集裝箱貨物需要通過包括江陰港區(qū)在內(nèi)的3個離境港離境，能夠增加江陰港的中轉(zhuǎn)貨物量。福州港由”一港八區(qū)”組成，是福建三大港口群之一，2022年，福州港貨物吞吐量達(dá)3.02億噸，同比增長10.3%，連續(xù)3年居福建省沿海港口首位。其中，江陰港區(qū)具有碼頭設(shè)施好、干線航線多的樞紐港優(yōu)勢，更是成為此次政策試點離境港。啟運(yùn)港退稅政策的實施將有力助推福州港國際航運(yùn)樞紐大港建設(shè)，推進(jìn)規(guī)?；l(fā)展，提升港口國際競爭力。
