什么是保稅航油？
航油即航空煤油，是民用航空業(yè)發(fā)展必備能源。通常，國(guó)際航班飛機(jī)在起飛及經(jīng)停機(jī)場(chǎng)加注執(zhí)行該航次航班必需的航油。航油成本占航空公司運(yùn)營(yíng)成本的30%-40%，是航空公司除飛機(jī)采購?fù)庾畲蟮某杀局С鲰?xiàng)目。
在我國(guó)，航油分為內(nèi)貿(mào)航油和保稅航油。保稅航油是我國(guó)一項(xiàng)特殊的開放政策，指國(guó)家為執(zhí)飛國(guó)際航線的航空公司提供免稅油品供應(yīng)。根據(jù)現(xiàn)行政策，境內(nèi)航空公司國(guó)際及港澳臺(tái)航班從保稅倉庫購進(jìn)的保稅航油在出庫時(shí)免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)消費(fèi)稅，境外航空公司的國(guó)際及港澳臺(tái)航班從保稅倉庫購進(jìn)的保稅航油出庫時(shí)免征進(jìn)口關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)消費(fèi)稅。
怎樣使用保稅航油？
保稅油料供應(yīng)國(guó)際航行運(yùn)輸工具業(yè)務(wù)由國(guó)家相關(guān)部門批準(zhǔn)具有專營(yíng)資質(zhì)的經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)。一般由石化公司將航油出口至保稅倉庫，然后由保稅油經(jīng)營(yíng)企業(yè)為國(guó)際航班加注航油。按照以下步驟開展：
步驟一：設(shè)立保稅倉庫
設(shè)立條件
供應(yīng)國(guó)際航行船舶和航空器的油料可以存入保稅倉庫。經(jīng)營(yíng)保稅倉庫的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
1.取得經(jīng)營(yíng)主體資格；
2、具有專門存儲(chǔ)保稅貨物的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所。
保稅倉庫應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
1、符合海關(guān)對(duì)保稅倉庫布局的要求；
2、具備符合海關(guān)監(jiān)管要求的隔離設(shè)施、監(jiān)管設(shè)施和辦理業(yè)務(wù)必需的其他設(shè)施；
3、具備符合海關(guān)監(jiān)管要求的保稅倉庫計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)并于海關(guān)聯(lián)網(wǎng)；
4、具備符合海關(guān)監(jiān)管要求的保稅倉庫管理制度；
5、液體保稅倉庫容積最低為5000立方米。
設(shè)置規(guī)范
（1）隔離設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)
保稅航油儲(chǔ)罐需為獨(dú)立的密閉罐體或筒倉，具有明顯的區(qū)分標(biāo)志，并具備施封鎖條件，進(jìn)出罐體或筒倉均已加裝流量計(jì)或其他計(jì)量設(shè)施。
（2）監(jiān)管設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)
保稅油庫應(yīng)實(shí)現(xiàn)和海關(guān)的聯(lián)網(wǎng)管理，向海關(guān)開放倉庫管理數(shù)據(jù)系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)并安裝油氣液體化工品系統(tǒng)。視頻監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)保存期限不得少于90天。監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)在驗(yàn)收前安裝到位，能夠正常運(yùn)行。
（3）內(nèi)部管理和信息化系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)
倉庫經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)建立專門的賬冊(cè)、單證、倉庫管理制度，如實(shí)記錄倉庫貨物的進(jìn)、出、轉(zhuǎn)、存等情況。安裝并正常運(yùn)行油氣液體化工品物流監(jiān)控系統(tǒng)。
存儲(chǔ)期限
保稅倉儲(chǔ)貨物存儲(chǔ)期限為1年。確有正當(dāng)理由的，經(jīng)海關(guān)同意可予以延期；除特殊情況外，延期不得超過1年。
步驟二：安裝油氣系統(tǒng)
油氣系統(tǒng)傳輸企業(yè)備案
保稅油經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)按照《海關(guān)總署關(guān)于明確油氣液體化工品監(jiān)管相關(guān)事宜的公告》（2015年第45號(hào)）要求，向海關(guān)申請(qǐng)辦理油氣液體化工品物流監(jiān)控系統(tǒng)傳輸企業(yè)備案并提交單證。海關(guān)收齊單證資料后5個(gè)工作日內(nèi)完成企業(yè)備案手續(xù)。
油氣系統(tǒng)接入
備案后保稅油經(jīng)營(yíng)企業(yè)向海關(guān)提交《“油氣液體化工品物流監(jiān)控系統(tǒng)”用戶授權(quán)申請(qǐng)表》，海關(guān)自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成油氣系統(tǒng)接入和用戶授權(quán)。
傳輸電子數(shù)據(jù)
保稅油經(jīng)營(yíng)企業(yè)開展油氣液體化工品進(jìn)罐、出罐、邊進(jìn)邊出、頂管、吹管等作業(yè)時(shí)，應(yīng)通過油氣系統(tǒng)向海關(guān)傳輸相關(guān)作業(yè)電子數(shù)據(jù)。
步驟三：開展供油業(yè)務(wù)
進(jìn)口進(jìn)罐
保稅油料入庫應(yīng)當(dāng)存入經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)、備案設(shè)立的保稅油庫。航油進(jìn)入保稅倉庫儲(chǔ)罐監(jiān)管前，保稅油經(jīng)營(yíng)企業(yè)向海關(guān)發(fā)送“進(jìn)倉申請(qǐng)”電子數(shù)據(jù)，海關(guān)比對(duì)艙單信息后，在油氣系統(tǒng)進(jìn)行審核確認(rèn)。進(jìn)口航油完成保稅倉庫儲(chǔ)罐進(jìn)罐作業(yè)后，向海關(guān)發(fā)送“進(jìn)倉確認(rèn)”電子數(shù)據(jù)。
保稅供油
國(guó)際航行運(yùn)輸工具需添加油料的，保稅油經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向國(guó)際航行運(yùn)輸工具靠泊所在地口岸海關(guān)申請(qǐng)，提交以下材料：
1、《中華人民共和國(guó)海關(guān)啟卸/添加物料申報(bào)單》一式四份；
2、添加油料明細(xì)單；
3、船方申請(qǐng)書或國(guó)際航行運(yùn)輸工具申請(qǐng)書；
4、海關(guān)需要的其他材料。
保稅油經(jīng)營(yíng)企業(yè)憑海關(guān)簽批的《申報(bào)單》供應(yīng)油料。供油結(jié)束后，保稅油經(jīng)營(yíng)企業(yè)憑國(guó)際航行運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人簽章確認(rèn)的《申報(bào)單》、供油雙方簽收的供油憑證、第三方理貨機(jī)構(gòu)相關(guān)檢驗(yàn)報(bào)告等資料，向口岸海關(guān)辦理保稅油供應(yīng)核銷手續(xù)。
進(jìn)出口報(bào)關(guān)
保稅油經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在單一航次供油結(jié)束之日起14日內(nèi)，向保稅油庫主管海關(guān)通關(guān)部門辦理進(jìn)出口報(bào)關(guān)手續(xù)。
