福建省商務(wù)廳（省口岸辦）深入貫徹中央和省委、省政府決策部署，會同駐閩口岸查驗部門及港口部門，大力提升通關(guān)效率和服務(wù)質(zhì)量，持續(xù)優(yōu)化口岸營商環(huán)境，積極服務(wù)我省高水平對外開放。
一、創(chuàng)新優(yōu)化提升通關(guān)效率
加大政策支持保障。2024年，福州海關(guān)聚焦培育外貿(mào)新動能、支持福建外貿(mào)優(yōu)進(jìn)優(yōu)出、幫助企業(yè)降本提效、持續(xù)提升貿(mào)易便利化水平等，先后出臺3批次39條措施，高標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化口岸營商環(huán)境。廈門海關(guān)出臺跨境貿(mào)易便利化專項行動“七提升、七服務(wù)”35條措施和促進(jìn)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展32條措施，同步推出支持民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展21條及航空維修、會展經(jīng)濟、茶葉出口、郵輪產(chǎn)業(yè)等13條服務(wù)外貿(mào)專項措施。
有力支持重點產(chǎn)業(yè)。福州海關(guān)支持我省“新三樣”產(chǎn)業(yè)擴大出口，復(fù)制推廣出口鋰電包裝智慧監(jiān)管業(yè)務(wù)場景，為企節(jié)約成本超千萬元，關(guān)區(qū)企業(yè)出口電動汽車增長88.3%。順利推動中印尼“兩國雙園”獲批鮮食椰子輸華準(zhǔn)入、進(jìn)境糧食指定監(jiān)管場地落地，共計4項自貿(mào)創(chuàng)新舉措獲評全國首創(chuàng)，3項獲全省復(fù)制推廣。積極服務(wù)我省首批自主研發(fā)白羽肉雞種雞出口海外，助力稻種、烤鰻、竹制品等特色產(chǎn)業(yè)擴大國際市場。廈門海關(guān)全力服務(wù)廈門市全球航空維修一站式基地建設(shè)，助力廈門航空保稅維修穩(wěn)居全國首位，獲評中國關(guān)務(wù)大會“十大優(yōu)秀案例”。
靠前服務(wù)提升企業(yè)獲得感。福州海關(guān)構(gòu)建“關(guān)長送政策上門”“兩級關(guān)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤幫扶企業(yè)”“問題清零”等機制，解決企業(yè)訴求457個。廈門海關(guān)扎實開展“進(jìn)千企、解千題”企業(yè)調(diào)研活動，實地走訪企業(yè)3694家，解決企業(yè)難題1140個。推進(jìn)“內(nèi)河運費扣減”實現(xiàn)全省覆蓋，助企享惠39億元。
創(chuàng)新優(yōu)化監(jiān)管模式。推動閩粵港“跨境一鎖”“離港確認(rèn)”、啟運港退稅創(chuàng)新政策落地，廈門海關(guān)“創(chuàng)新關(guān)地協(xié)同集成化改革 提升跨境貿(mào)易便利化水平”入選國家發(fā)改委“全國十大優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新實踐案例”“實施新能源車快速出海全鏈條集成服務(wù)”“創(chuàng)新進(jìn)出口貨物‘查驗分流’模式”等2個服務(wù)外貿(mào)創(chuàng)新案例獲國家發(fā)改委發(fā)文推廣。在2024年海運口岸集裝箱貨物跨境貿(mào)易營商環(huán)境測評中，廈門、福州口岸分別獲評4.5星級、4星級佳績。
二、提升海事政務(wù)服務(wù)優(yōu)環(huán)境
優(yōu)監(jiān)管提升通關(guān)安全。福建海事局建立并實施優(yōu)化營商環(huán)境基礎(chǔ)工作舉措清單、重大工作舉措清單等“兩個清單”，在全國海事系統(tǒng)率先建立“海事側(cè)營商環(huán)境評價指標(biāo)體系”，試點推行海事側(cè)營商環(huán)境觀察員機制，系統(tǒng)優(yōu)化海事營商環(huán)境。強化海上交通秩序維護(hù)，緊扣通航安全核心，強化全港區(qū)協(xié)同發(fā)展，做好港區(qū)錨地規(guī)劃工作。
優(yōu)服務(wù)提升通關(guān)效率。優(yōu)化船舶進(jìn)出口岸審批流程，開辟口岸通關(guān)“綠色通道”，推進(jìn)海事政務(wù)服務(wù)“一站式”辦理，實行“網(wǎng)上辦、優(yōu)先審、即時批”，船舶進(jìn)出口岸審批效率提速20%。推動實施“廈門水域船舶定線制”“湄洲灣口船舶定線制”“閩江口水域船舶定線制”，施行“一次性船位報告”，推進(jìn)船舶進(jìn)出港口“直進(jìn)直出、直靠直離”。依托海上運輸“單一窗口”、船舶“不停運辦證”和遠(yuǎn)程監(jiān)督檢查，實現(xiàn)對到港船舶“無事不擾、有事必查”，使船舶接受海事檢查次數(shù)平均降低了70%、總的受檢時間平均縮短了50%，極大降低船舶受檢成本。
優(yōu)保障提升產(chǎn)業(yè)升級。采取“通新貨、選好船、強應(yīng)急”措施，助力新型海運化工產(chǎn)品合規(guī)運輸，幫助福海創(chuàng)石化有限公司解決重芳烴海運難題，從原來的陸運轉(zhuǎn)為海運，降低綜合物流成本近50%，2024年累計為企業(yè)節(jié)省物流費用約2000萬元。全力保障外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展，全國首創(chuàng)集裝箱式鋰電池儲能系統(tǒng)海運安全保障機制，保障寧德時代公司75航次、1785臺儲能集裝箱安全出口，累計貨值超70億元。
三、港口提效暢物流
強化樞紐港建設(shè)。廈門港著力建設(shè)東南國際航運中心，積極拓展新航線和國際中轉(zhuǎn)新路徑，加大加班船運力資源支持，本地重箱、國際中轉(zhuǎn)箱量均不斷增長。江陰港發(fā)揮福建省規(guī)模最大的單體連片集裝箱港區(qū)優(yōu)勢，形成7個集裝箱泊位連片開發(fā)經(jīng)營格局，同時聚力發(fā)展進(jìn)境糧食、整車物流、危貨業(yè)務(wù)、冷鏈物流等多元化臨港特色物流服務(wù)。
鐵水聯(lián)運穩(wěn)步發(fā)展。著力拓展網(wǎng)絡(luò)布局，福建港口集團在福建三明、江西吉安投資建設(shè)2個陸地港，在內(nèi)陸省份設(shè)置業(yè)務(wù)網(wǎng)點超過10個，開通4條閩贛圖定班列及廈門-成都雙向班列，并與中鐵南昌局集團、中鐵快運合資設(shè)立福建東南多式聯(lián)運公司，更好服務(wù)內(nèi)陸進(jìn)出口企業(yè)。積極推廣多式聯(lián)運“一單制”，探索開展多式聯(lián)運“一單制”提單標(biāo)準(zhǔn)制定、服務(wù)規(guī)范制定、信息系統(tǒng)建設(shè)和提單物權(quán)憑證功能等工作。2024年完成海鐵聯(lián)運業(yè)務(wù)量18.8萬標(biāo)箱，同比增長18.5%。
港口服務(wù)能級持續(xù)提升。通過完善基礎(chǔ)設(shè)施、功能布局、作業(yè)資質(zhì)，優(yōu)化提升港口服務(wù)能級，持續(xù)推動降低社會物流成本。發(fā)展港口全流程物流服務(wù)，整合船貨代、報關(guān)、倉儲、運輸?shù)荣Y源，提升外貿(mào)航運保障能力，助力恒申集團、永榮科技、萬華化學(xué)等大型企業(yè)集團產(chǎn)品進(jìn)出口，推動寧德時代鋰電池公轉(zhuǎn)水項目取得突破。
四、優(yōu)化拓展單一窗口助提效
積極推進(jìn)中國（福建）國際貿(mào)易單一窗口和中國（廈門）國際貿(mào)易單一窗口建設(shè)，實現(xiàn)“一個窗口、一次申報、一次辦結(jié)”和三個全覆蓋（覆蓋國際貿(mào)易主要環(huán)節(jié)、覆蓋主要進(jìn)出境商品、覆蓋主要運輸工具）。
中國（福建）國際貿(mào)易單一窗口優(yōu)化提升，推動建設(shè)口岸業(yè)務(wù)“一站通”綜合服務(wù)、船舶“多證合一”申辦、建設(shè)船舶進(jìn)出港協(xié)同服務(wù)等一批對企支持跨境貿(mào)易相關(guān)環(huán)節(jié)系統(tǒng)搭建接入，上線船舶供退物料管理、關(guān)單開票服務(wù)、企業(yè)業(yè)務(wù)跟蹤服務(wù)、福州海關(guān)AEO企業(yè)在線培育、平潭國際貿(mào)易綜合服務(wù)平臺等五項便利化服務(wù)功能，拓展地方特色應(yīng)用。RCEP關(guān)稅政策智能服務(wù)平臺入選我省2024年首批優(yōu)化營商環(huán)境工作典型經(jīng)驗做法，并被列入商務(wù)部16個貿(mào)易數(shù)字化實踐案例向全國推廣。
中國（廈門）國際貿(mào)易單一窗口聚焦“優(yōu)化口岸營商環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)通關(guān)便利”，建設(shè)全國首個海上運輸“單一窗口”，整合港口要素，推進(jìn)船舶進(jìn)出港全鏈條數(shù)字化；啟用金磚國家服務(wù)專區(qū)、司法服務(wù)專區(qū)，助力企業(yè)“走出去”，拓展金磚和“一帶一路”市場；提升跨境電商出口物流協(xié)同，實現(xiàn)跨境電商出口企業(yè)物流數(shù)據(jù)在跨境電商業(yè)務(wù)各參與方之間實時共享。
來源：福建商務(wù)微信公眾號
